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嘉兴市成功创建全国法治政府建设示范市
 [打印]添加时间:2022-12-21   有效期:不限 至 不限   浏览次数:103
   12月20日,记者从嘉兴市司法局获悉,中央全面依法治国委员会办公室日前正式发文命名了第二批全国法治政府建设示范地区和项目,嘉兴市榜上有名。
 
  近年来,嘉兴以红船起航地的政治担当,坚持法治嘉兴、法治政府、法治社会一体建设,努力构建共治、共建、共享的社会治理格局,打造安全稳定、公平正义的城市,先后获评法治浙江(法治政府)建设先进单位、优秀单位。2022年,嘉兴市法治政府建设更是实现新突破,成功创建全国法治政府建设示范市。
 
  行法治之力
 
  规范执法护航高质量发展
 
  以法治引领、规范、保障城市建设,嘉兴以自己的生动实践努力打造法治政府。全力推进良法善治,2019年以来,先后出台了《嘉兴市文明行为促进条例》《嘉兴市生活垃圾分类管理条例》等地方性法规规章12部,通过科学立法、民主立法、依法立法的机制和程序,助力嘉兴高质量发展,构建体现嘉兴特色的地方性法规规章体系。
 
  2022年11月18日,嘉兴市政府向8名律师颁发法律顾问聘书。新聘任的法律顾问将为法治政府建设建言献策,切实把好法治关口,并将充分发挥专业性、实操性强的特点和优势,助力党委、政府中心工作,及时揭示存在的法律风险,提出更多建设性专业意见。嘉兴市、县政府法律顾问全覆盖,法律顾问正成为政府在制定重大行政决策中防止违法行政的“守门员”、依法行政的“助推器”、科学决策的“智囊团”、沟通百姓的“传声筒”。
 
  法律是约束社会秩序的重要核心,是保证社会治理高效有序的重要保障。社会治理既需要刚性执法,也需要柔性执法。在全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的基础上,嘉兴进一步健全轻微违法行为不予行政处罚和减轻行政处罚执行机制,全面梳理不予行政处罚和减轻行政处罚两张清单。
 
  2022年初,嘉兴海宁市交通行政执法人员在洛塘河某水泥股份有限公司码头航段巡航时,现场检查一艘外港籍船舶,船户胡某无法出示《船舶营业运输证》。经调查,该船因船舶换证,导致证件无法随船携带。在过去,将被处以1000元以下罚款。执法人员鉴于其首次违法,且积极配合执法,符合交通运输轻微违法行为告知承诺制的适用条件,于是对其采取了首违免罚处理。轻微免罚体现了制度刚性约束和执法柔性的统一,也让嘉兴执法更有温度。
 
  嘉兴还加快推进“大综合一体化”行政执法改革,健全行政执法指挥机制,完善“综合执法+专业执法”的工作体系,构建全覆盖的整体政府监管体系和全闭环行政执法体系。在镇(街道)推进“一支队伍管执法”,下移执法重心,优化执法力量配置,67个镇(街道)通过赋权进行执法,在基层打造一支运转高效、为民办事的执法队伍。
 
  从单一管到多元治
 
  市域社会治理创新经验显成效
 
  法者,定分止争也。
 
  以前遇到纠纷问题“需要跑”,如果有一方不能到场,那么调解就不能进行下去。调解效率低,经常需要反复跑,费时费劲。
 
  如何解决这个烦恼?“禾解码”应运而生了。这是一个可以实现矛盾纠纷一站式受理、指派、研判、调处的平台,只需要扫码进行身份认证之后,就可以实现“掌上办”,实现在线调解、签署协议、处置纠纷,流程化办理打破时间和空间的局限性,省时省力,提高了办事效率。
 
  “禾解码”是嘉兴创新基层社会治理模式的有效尝试。嘉兴不断探索建立各类便民纠纷解决服务平台,率先在浙江实现县级社会矛盾纠纷调处化解中心实体机构全覆盖,建立调处化解矛盾纠纷综合机制,推进人民调解、行政裁决、行政复议、行政诉讼等有机衔接。同时,深化“网格连心、组团服务”,推动“三治融合”首创实践向“四治融合”迭代跃迁,推出了“综合查一次”、嘉兴“众治”、“法小督”法治督察、遗产继承“一件事”应用等一系列有嘉兴辨识度有影响力的数字法治建设成果。
 
  这些影响力与日俱增的法治品牌,成为嘉兴社会治理的亮丽名片,也获得了全省乃至全国的点赞。“三治融合”经验写入党的十九大报告;嘉善县、平湖市、海宁市成功创建首批法治浙江(法治政府)建设示范县(市、区);桐乡市互联网行政复议项目获评第六届全国“法治政府奖”;“综合查一次”数字化应用等3个项目入选浙江省有辨识度有影响力法治建设成果;执法司法一体化多跨场景应用等10个项目入选县乡法治政府建设“最佳实践”……
 
  创成全国法治政府建设示范市,只是一个新起点。在新一轮全面深化改革的征途中,嘉兴将坚持深化改革与法治建设双轮驱动,开始新一轮奔跑与追梦,继续自觉把“两个先行”奋斗目标与“两个率先”的历史使命相结合,为“中国之治”“法治中国”贡献嘉兴力量。